工程造價咨詢機構進入障礙
PPP模式從2015年上半年開始推廣至今,工程造價咨詢機構已經(jīng)進入PPP項目咨詢領域,但是數(shù)量不多,體量不大。究其原因,在于戰(zhàn)勝我們的其他工程投資咨詢機構有三個殺手锏:第一是博士領銜、碩士為主的咨詢團隊;第二是高標準的咨詢水準,按照財政部入庫標準工作;第三是已經(jīng)有一批成功落地的PPP項目咨詢成果。大多數(shù)工程造價咨詢機構都是在競爭性磋商階段開始競爭,遇到上述殺手锏即敗下陣來也是意料之中。
應從PPP項目策劃階段切入
PPP項目咨詢的切入關鍵在于要跟政府部門的領導對話,幫助他們在策劃階段對PPP項目認識精準。拿準了主意,就可以直接委托我們做PPP項目咨詢了。
切入點一:弄明白供給側(cè)改革
所謂供給側(cè)改革就是要促使民間資本的投資積極性上升,讓民間資本進入到最賺錢、最安全的領域,最賺錢的領域就是通過混合所有制,讓民間資本入股國家壟斷行業(yè);最安全的領域就是通過PPP項目,讓民間資本進入基礎建設領域。
切入點二:政府兩個思維的轉(zhuǎn)變
一個是BT思維向PPP思維轉(zhuǎn)變,就是將延遲支付轉(zhuǎn)移為多次支付,拉長支付的時間;另一個是平臺思維向SPV思維的轉(zhuǎn)變,就是原來政府進行基礎設施建設的,轉(zhuǎn)變?yōu)槿竦耐顿Y行為,同時也將風險分散。
切入點三:具體的PPP模式策劃
公共項目可以分為兩類,一類是非盈利項目,這類項目適宜采用BLT模式,其關鍵在于租金的測算;一類是只能部分盈利的項目,這類項目適宜采用BOT模式,其關鍵在于運營補貼測算。
還有什么樣的機遇
目前很多工程造價咨詢機構進行PPP項目咨詢的主要方式是逐個項目的競標,但現(xiàn)在PPP項目咨詢領域已經(jīng)形成一些很有競爭力的團隊,這對于一些介入PPP項目咨詢時間較晚的工程造價咨詢機構形成了很大的競爭優(yōu)勢。但是,我們也應發(fā)現(xiàn)PPP項目咨詢的藍海。
首先,目前國家準備對《審計法》第22條(審計機關對政府投資和以政府投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算,進行審計監(jiān)督)進行修訂,修訂為:“審計機關對公共投資項目的建設運營情況進行審計監(jiān)督。”這里所說的公共投資項目是指政府投資項目,使用公共資金與公共資源的建設項目,以及政府與社會資本合作等方式建設的其他公共工程項目。這對于工程造價咨詢機構而言是一個新的機遇。
其次,PPP項目的投資控制應該按照政府投資項目的標準進行監(jiān)管,而這正是我們工程造價咨詢機構的長處。如“兩標并一標”后的概算審查、計量支付、結(jié)算審計、資產(chǎn)決算等都是下一步急需解決的問題。
最后,PPP項目運行中的績效評價和考核也是建設工程管理部門的長項,我們工程造價咨詢機構完全可以拿得起來放得下。北京中咨華盈作為一家專注于工程造價管理的咨詢企業(yè);服務內(nèi)容涵蓋工程結(jié)算審計、全過程造價管理、全過程造價跟蹤審計、招標工程量清單及控制價的編制、工程量清單及控制價的審核等全方位的造價咨詢服務;公司專業(yè)咨詢服務團隊成員由國家注冊造價師、注冊建造師等各專業(yè)造價人員組成,擁有廣泛的重點大型工程項目的實踐經(jīng)驗。企業(yè)完善的服務體系,奠定了中咨華盈的不斷進步與壯大,也是為客戶提供高質(zhì)量的服務的有力保障
